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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务  质
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。